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新形势下国有企业工会工作在企业文化建设中的独特作用

来源: 澳门新葡亰76500 原创者A:刘玉涛 人气: 发布时间:2018-12-14 13:57:39

国有企业工会在过去很长一段时间由于经济地位不独立和体制问题难以摆脱行政化特点,但随着新型企业法人制度的提出和国有企业改革发展的深入、法律的健全、社会价值和体制的变化,国有企业工会逐渐拥有了相对独立的地位,国有企业工会“去行政化”处在正在进行时,职工权益普遍得到保障,获得感增加,职工在企业管理中地位提高,主人翁的意识增强,官僚主义等不正之风在国企逐渐退去,干事创业、建功新时代的文化氛围在国有企业中逐渐形成,并具有一定的强度、温度、厚度,促进国有企业朝一个健康的方向发展和前进。这些现象的出现跟“从严治党,执政为民” 治国理政的理念有着直接的联系,而且可以说这种理念是起着决定性的作用,但是这种理念如何“植入”到国有企业管理者和职工的心中,内化为个人和企业价值的取向和奋斗的驱动力,从而达到与社会主流价值观念的交融,需要有一些媒介,而工会则是最具有得天独厚优势的媒介,促进国有企业建立有自己特色的文化品牌。

企业文化由企业物质文化、企业制度文化、企业精神文化三大结构要素构成,精神文化要素是企业文化的核心。怎样提高国有企业职工的精神素养是构建符合社会主流价值理念企业文化的重点。国有企业工会利用“娘家人”的优势进行长期的“渗透”,拉近与职工的距离,于无形中培育出企业的核心价值理念。

一、国有企业工会具有一定的独立性、广泛性和特殊性,能广泛地发动和团结职工群众为企业发展聚力。

国有企业工会是党领导下的群众团体,在企业党组织的领导下独立开展工作,这就决定了国有企业工会在开展工作时具有一定的自主性。在现行体制下有相应的监督机制和法律保障,确保了工会经费的来源和工会经费的合法使用,让国有企业工会经济逐渐独立,独立自主性不断增强。再者国有企业职工中有一定数量的党员,但是大多数还是非党员,这部分职工不能参与党员活动,接受党的教育,可能在一定程度上会感觉被“遗弃”,甚至可能漠视党的宣传教育活动,而且刻意印上政治性标签的事物容易被新生代职工冒然地排斥,或者用敷衍的方式被动地接受,无法真正融入到社会主流价值中去,这对企业和社会的发展都具有相当程度的影响。但工会对于职工的政治面貌没有要求,只要是企业职工并自愿加入工会组织,遵守工会的一切章程就可以享有组织成员应有的一切权利和义务,这种广泛性就是工会的独特属性之一,决定了工会组织开展工作时具有一定的优越性,能让职工全员参与工会的各项活动,行使会员的权利和义务,推动工会事业和企业的发展。这种广泛性与企业文化的“全员性”相契合,为企业文化的形成和螺旋式上升发展奠定基础。同时国有企业工会是党领导下的工会,作为企业和职工的“中间人”,又可以充当“传达人”的角色,把党和国家的政策和信念融入工会的各项工作中,确保国有企业工会工作不跑偏,助力打造具有社会主义核心价值理念的特色企业文化。

二、国有企业工会充分利用工会四项基本职能,深化工会在职工群众中的影响力,让职工自觉接受企业文化的熏陶。

任何一种优秀的企业文化都必须体现人本性,企业文化的形成靠人,打造优秀的企业文化也是为了作用于人,所以企业对于人的管理和激发是企业文化关注的中心。当代国有企业的职工知识性强,具有较强的求知欲、独立自主性和创造性,不仅看重企业给予的物质报酬,更看重个人价值是否被尊重,是否有成长的空间。中国铁建十九局集团是有着厚重铁道兵文化底蕴的企业,第七工程公司是其子公司,也是以传承“不畏艰险、勇攀高峰、敢为人先、艰苦奋斗、志在四方”铁道兵文化为己任。“逢山凿路,遇水架桥,风餐露宿,沐雨栉风”一直是该企业工作环境的真实写照,对于老一辈职工习以为常的事,但对于成长环境截然不同的新时代职工是一个巨大的挑战,有如在温室的花朵被放置于室外风吹雨打、烈日暴晒。而且老一辈职工在社会巨变的过程中,思想也会发生显著变化,当衣、食等最基本的生存需求得到满足,人们需要满足交流的需要、给予的需要、被尊重的需要、个人价值实现的需要等等。所以我们的职工都有着改善工作生活环境的强烈欲望和更高的精神追求,在这一形势下,我们仅仅单一地鼓吹“奉献”是不能平“民欲”,让职工坚守这份工作,需要新的媒介来实现文化的传承,把自我价值实现融入到社会和企业的壮大中去。

以十九局七公司工会为例展示国有企业工会是如何帮助职工树立“诚信创新永恒,精品人品同在”的企业价值观,助力传承与丰富优秀的“铁道兵文化”(企业简介见文章末尾)。

1、着力职工工作生活环境的改善(建设与教育职能发挥)。这些年中铁十九局集团七公司工会从满足职工基本的需求出发,注重基层项目建家建线工作。“建家就是建企业,建家就是建队伍”,七公司工会严格按照中铁十九局集团公司工会“十字建家”的方针打造舒适的“职工之家”和“民工之家”,基本生活配套设施齐全,职工活动室配备健身设施,职工线下书屋和电子书屋结合为职工提供学习资源和场地。为了体现公司工会对职工家庭和谐的关注,要求每个项目都设置有“夫妻房”,供有需要的家庭在一起生活,还为因为工作需要不能探亲的职工家属来项目团聚报销往返路费,解决了职工与家人难相聚的难题,经过严格的要求和验收考评措施,七公司基层项目建家建线在“生活线、文化线、卫生保障线”上长足提升。我们进一步的目标是打造“小型社区化”的“职工之家”,除满足职工基本的工作生活需求外,利用我们自身的环境优势还为职工构建城市社区人的“田园梦”,实现自给自足绿色食品,打造健康生活,在这种环境下让职工能经受住城市繁华的诱惑,坚守住为国家基础设施建设做贡献的决心。

2、着力于职工诉求和权益的保障(参与与维护职能发挥)。在过去我们的企业基本是全年无休息,职工出来工作被家人形容为“失踪”,那是时代的需要,也是在特殊历史时期形成的崇高信仰支撑着我们的铁道兵为企为国甘于奉献。但现在社会空前发展,法制健全,现代企业也更看重把员工责任承担与尊重员工的需求和权益保障相结合,中铁十九局集团也全面实行“法人管项目”,这种管理模式转变更讲究资源的集中管控,集体的群策群力。七公司工会通过做好职工座谈、企务公开、职工提案、职代会等来落实职工的知情权、表达权、审议权、监督权,实现职工参与国有企业的管理工作,让企业内各级“法人”做到通过民主决策实现科学决策,为企业创效,为职工谋福利。这些渠道的畅通有力地推动国有企业改革,逐渐剔除过去国有企业文化中的糟粕。现在我们的企业,主要通过抓好集体合同平等协商和履约来保障职工的合法权益,七公司工会通过多年的集体协商已为综合计时的一线职工争取到每年30天的带薪休假和四年一次20天的探望父母假,每月休息 3-4 天,其他加班的时间也按《劳动法》规定支付职工加班工资。女职工除享有《劳动法》规定的基本权益外,还对已育子女的职工增加了每季度探望未成年子女 4-15 天的调休假。职工权益不仅受到工会和法律的监督约束,而且实现了职工自主监督和约束企业行政对集体合同履约,这在七公司企业职工权益维护上实现了历史性的突破,职工对于工会的认识和作用从此焕然一新,在职工心目中完成从“打杂工会”到职工的“娘家人”的蜕变。“依靠工会”的信心完全建立起来,近三年“有困难找工会”的职工越来越多,按公司工会走访慰问办法标准,直系亲属死亡和大病、职工住院、家庭遭灾慰问费用支出 16.56 万元,按《中铁十九局集团有限公司“三不让”承诺互助补充保险实施办法》救助的金额 18.6 万元。通过公司工会的这一系列工作,职工权益保障实现全覆盖和国有企业文化的法制化,摆脱了过去国有企业不受《劳动法》约束的局面。当然这跟大环境下国有企业体制改革有关,但更重要的是职工的维权意识的“觉醒”,而工会最基本的职能就是维护职能,提高职工维权意识和带领职工维权是其中心工作。

3、着力于职工精神家园的构建(建设与教育职能发挥)。精神家园的实质就是文化,我们企业的文化核心就是铁道兵文化,让职工拥有对这种文化的坚定信念是工会的重要工作。“口号式”和思想政治课般“灌输式”填塞显然不能适应当下的职工,在接受党的严肃的思想教育外,让职工在企业里得到成长才是让职工认同和接受企业文化的关键所在。公司工会通过权益维护和困难帮扶等基础性工作建立起了牢固的群众基础,在此同时七公司工会以“双维护、双服务”的工作方针为指引,“投入”到企业的建设中去,避免把国有企业工会建设成“娱乐活动工会”和“福利工会”。七公司工会借助工会工作的覆盖面,把职工对于工会的向心力量聚集起来,并协同其他的力量进行有效地整合,全力开展好“一主四辅”活动(劳动竞赛为主,点子创效、劳模创效工作室、技能比武、工会安全监督检查员工作为辅),服务好企业的生产经营工作。同时在建设企业的过程中,提升职工队伍素质,为职工提供展示才能的平台和健康的上升通道,健全公司的人才管理机制。在这些活动中,活动设置机制与完善企业激励制度相协同,社会和企业重视职工劳动、重视劳模的精神得以传递,有助于为企业培育出更多的工匠,以这种方向标选人用人才能留住优秀的人才,这种公开、公正、公平的活动机制更有助于打造企业健康的竞争文化。当个人劳动和个人才能被发现和被认可,对于自身改造和提升就会产生强大的驱动力,接受驱动自我革新的价值理念也就水到渠成,这种价值理念就是作为社会人在企业里的精神核心,成为社会性行为的指向。只有职工认同和接受所在企业的文化,才能正确看待企业的发展和个人发展的关系,需要职工内在协调,必要时才能做到“舍小我顾大我”,最终实现共同利益的最大化。这种在企业的发展建设中就完成了对职工的“教化”,这完全是由工会组织的职能优势决定的。

三、企业文化是一个完全开放的系统,工会工作与时俱进,开拓创新,为企业文化注入与时代同频的元素。

企业文化在企业内部表现为员工归属感、凝聚力、管理机制,而在企业外部则表现为社会知名度、品牌美誉度以及产业整合能力。俗话说“底子好了,面子差不了”,内在的质素决定外观的呈现。七公司各基层单位都在成立项目的同时成立了工会组织,工会干部都要经过相应的专项业务培训和国家经济法律制度更新的培训,以及工会工作素养的修炼,保持工会干部队伍素质跟得上职工和企业发展的要求,确保做到以职工利益为导向,为职工合理合法维权。同时充分利用年轻职工干部的动能创新工作内容和载体,比如利用新媒体“互联网+工会”建设职工的精神家园,根据互联网信息的特征来调整职工文化栏目内容和推送方式,以适应当代职工接受信息的特点,来保证职工对企业文化的吸收效果。在目前形势下干部有“底子”,群众才能给“面子”,把群众路线走稳走实,才能把职工团结在企业发展的周围。如今社会提倡企业要培育工匠精神,这种精神的培育仅靠宣传教育是不够的,要有相应的激励机制,中铁十九局七公司工会联合党委、行政发文规定,在参加公司和集团公司“技能比武”活动中获得一二三等奖的职工可以在行政级别上给予相应提升或优先权,一等奖获得者直接授予“劳动模范”称号,享受劳模待遇,对在“劳模创新工作室”中有突出贡献的职工也有同样的职级提升激励机制,在这些激励机制下,七公司职工在国家专利、省部级工法、国家级工法、科技奖的数量迅速增多,其中 2016 年刘国强同志获得山东省科技进步奖。企业的发展不只靠“英雄”,但需要有“英雄式人物”作为引擎来发动企业这部机器的运转。所以,作为大国重器的主要缔造者,国有企业工会要用务实的态度和与时代节拍相符的工作方式做工作,改善企业的“软环境”,让职工用一种全新的视野深化对国有企业工会和企业文化的认识,审视自我与企业的关系,从而与企业发展目标上达成共识,把时下盛行的社会主义价值理念和企业文化的精神动力转变为职工的执行力,把“个人脑”变成“企业脑”,反过来,职工更新的思维方式和行动又丰富着企业文化的内涵和外延,职工对企业的信心愈高,能凝聚的力量就愈大,呈现给社会的就是一个优秀的企业形象。经过多年的持续努力,七公司在华南片区已经赢得了广大的市场,目前七公司在广州、深圳、珠海有 8 个在建大型基建项目,公司将继续发扬铁道兵精神,不负各级地方政府的委托,助力华南三个经济自贸区的建设。

国有企业发展到今天,越来越依赖职工的力量,职工是国有企业运行的主体,所以对职工保持良好的信誉是企业保持高质量可持续发展的源动力。我们不但要把提高职工队伍思想素质和能力素质放在重要的位置,更要把惠及职工的各项政策落实这一工作放在同一架天平上,这样才能让职工树立起与企业共同的价值理念和信念,调动起生产力中最活跃的因素为企业建设发力。国有企业工会是职工群众的“娘家人”,要为职工所信赖所依靠,必须坚持党的领导,同时又要保持工会组织的独立性,以职工利益为出发点,以劳动创造价值的理念引领职工,努力做到工会工作和企业文化建设有机结合,充分发挥国有企业工会在企业文化建设中的独特作用,广泛发动和凝聚职工开创企业发展新局面。

【 参考文献 】

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厉娜《国企工会的职能定位及其完善措施》,企业改革与管理,2016.2

边林娜《工会组织建设在促进企业发展中的作用》,中文信息,2017.7

王喆 曹一雄《提升国有企业文化建设的“三要素”》,中国经济时报 ,

2018.3.28

李善禹《干部有“底子”群众才能给“面子”》求是网,2016.10.21

作者:中铁十九局集团第七工程有限公司 匡香蓉 周旭东

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中铁十九局集团第七工程有限公司是以澳门新葡亰76500施工为主业,集公路、市政、桥梁、隧道、工业与民用澳门新葡亰平台、水利、机场、港口码头、矿山、澳门新葡亰平台与机械设备安装、土石方工程施工于一体的综合施工企业。公司起步于铁道部第十九工程局珠

海办事处,1993 年在珠海注册成立铁道部第十九工程局珠海工程总公司,2002年更名为中铁十九局集团华南工程有限公司。2010 年 11 月 21 日,集团在原华南工程有限公司的基础上,整合集团所属第二工程有限公司、第五工程有限公司、矿业工程有限公司、轨道交通工程有限公司等单位在华南地区资源,组建中铁十九局集团第七工程有限公司。

中铁十九局集团第七工程有限公司将以市场经营为导向,以科技创新为动力,以人才技术为根本,以团结务实为灵魂,秉承“诚信创新永恒,精品人品同在”的企业价值观,打造优秀团队、创造精品工程。公司先后荣获全国“重合同守信用企业”、广东省“连续二十八年重合同守信用企业”、广东省“高新技术企业”、珠海市“AAA级信用企业”、珠海市“重合同守信用企业”、中国企业文化建设峰会组委会“企业文化建设先进单位”、中国铁建“先进基层党组织”、中国铁建“模范职工之家”、中国企业文化研究会“企业文化竞争力优秀单位”、中国铁建“青年文明号”等荣誉称号。

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